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高丽投降之后，关于这高丽故地的处置，李世民向众大臣询问意见之时，那李绩说道：“高丽王族一脉，已然灭绝，不若效法高昌只是，于辽东高丽设立诸州，另设安东都护府总揽辽东、高丽、靺鞨、新罗、百济之事务。”
李世民听了这个建议，心头已然赞同，然而口中依旧向其他大臣问道：“诸位爱卿可有其他意见？”
众大臣相互对望一眼，同时沉默下来。
李世民见到这种情况，当即拍板，同意了李绩的意见。
贞观十八年九月初八，李世民颁下旨意，在在辽东、高丽故地分设辽州、扶余州，另在平壤设立安东都护府，暂由张允文领安东都护一职。
当张允文听到这个任命之后，心头却是万分不情愿。心想着自己已经离开妻小大半年了，如今辽东高丽战事结束，正准备回家好好陪陪妻儿，却被任命了这个差事，若是成了这安东都护，岂不是接下来将会在这平壤呆上几年？
所以，在任命一下，张允文便来到李世民处，向李世民请求，不任这安东都护一职。
李世民看了张允文两眼，笑道：“这个职位你不当谁当啊？你先有带兵奔袭平壤，而后又生擒渊盖苏文，高丽震惊，战功赫赫，只有你当这安东都护，方能威震宵小！”
听了李世民的这个理由，张允文当下反驳道：“陛下，这战功赫赫者可不光微臣一人，为何单单选微臣？况且微臣除了打理军务，训练军队之外，其余政事民事皆是不能处理好，所以还请陛下另派人选吧！”说道这里，张允文忽然想起了苏定方，自己这位大哥在安西都护府干过，经验定然十分丰富，若是让他来当这安东都护，也是个不错的选择。再说了，所谓的结义兄弟，不就是有难同当么？
当下讪讪说道：“陛下，呃，不知苏定方苏郎将领兵攻击薛延陀，进展如何了？”
李世民闻弦歌而知雅意，当下便知道了张允文言中之意，伸出手来，指着张允文笑道：“你啊你，你是否想将那苏定方放在这安东都护的位置上，自己便可得闲？”
张允文尴尬一笑：“呵呵，陛下当真是慧眼如炬，洞若烛火啊，微臣这点小小的心思自是瞒不住陛下的！唔，不知陛下意下如何？”
李世民沉吟片刻，低首说道：“这苏定方倒是一个将才，且在安西都护府任职数年，论及经验，确实比你要好得多！但是，论及威望，这苏定方却是不及你多矣！况且如今他不过是一个五品中郎将，而都护一职乃是
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