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当前的外交形势是，上任以来，卡特政府就大打人权牌，改变了自杜鲁门政府以来历届美国政府一直奉行的外交策略。
这在艾伦威尔逊眼中是一个自寻死路的转变，说明美国已经开始不实事求是，而是加速转变成苏联那样用思想凝聚国家，朝着苏联已经实践的道路大踏步迈进，简单来说就是民主自由的口号喊的越发响亮，开始和苏联比念经功力谁更高一筹。
原先的政策以反苏为第一要务，各国统治者只要紧随美国的冷战对苏联的思想就能获得美国的大力支持。换句话来说，不论你是否违反人权，只要你不喜欢苏联的一切，那你就是我美国的朋友。
在这样的原则指导下，美国政府在拉丁美洲或公开或暗中地培植了许多独裁者。
现在显然是不行了，勃列日涅夫正在带领苏联在全世界攻城略地，不管在亚非拉都有苏联的支持的游击队身影，美国支持的一系列军政府、独裁者已经有些不灵了，当然中东除外，从石油危机之后，中东国家的经济情况大为好转，当地是暂时可以安心的。
但在很多资源和人口比例不怎么丰富的地区，仅仅依靠一小撮美国的拥趸，不足以扑灭星星之火可以燎原的革命形势，必须要用更加灵活的手腕对抗才行，战略转变这必然要付出一定的代价，但这个代价必须付。
苏联颠覆自由世界的阴谋，已经不足以令人相信，为什么这么多国家出现了如此多的亲苏武装在作战，杜鲁门总统以来归纳的苏联阴谋，对这种现象已经有些不灵了。
更别提美国直接出兵在越南对抗这种阴谋，还一败涂地接连丢了越老柬三国。
如果有选择的话，哪怕就是卡特政府，也不愿意承认自由世界可能是有一点点小小的问题，但现在他必须承认，自由世界可能也有些瑕疵。
支持以家族为核心的拉美统治阶层不足以面对这种威胁，美国希望扩大在拉美国家的支持面，具体到对待尼加拉瓜的亲美独裁政权上，就是一方面以中止援助为筹码向索摩查施压要求改善人权状况，另一方面又与尼国内温和反对派进行联系。
艾伦威尔逊通过五眼联盟知道了这种转变，他还是有限度赞成卡特的应对之策的，只是对念经部分有些疑虑，不过这是美国的事情，只要英国别也跟着美国一起念经就行，虽然从卡特开始，美国自由民主的口号震天响，但除了卡特自己念经的有些诚意之外，其他总统还真就只是念念经。
看起来没问题，但就怕美国念经
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