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按照大明的官方编制，宁波府的驻军其实是分为四个卫，不过其中宁波卫驻扎在府城，极少会外出行动，而定海卫的辖区大部分在舟山群岛，由于这一地区的民间武装势力在近一个世纪一直占据主导地位，官方的卫所体系早就名存实亡，但几个千户所的官职却是保留了下来，一方面府内各卫所驻军可以分吃定海卫的空饷，另一方面这官职也可以卖给舟山群岛的武装走私商人，以方便其日常行事。
去年被海汉剿杀的海沙帮和舟山船帮的头目，其实也有花银子买的官职，类似试千户这种副职，据说只需两三千两银子便可买到一年的权限。不过这种空头职位只能吓唬普通百姓，对于海汉这根本不遵大明律法的外来武装势力却是毫无威慑力可言。但走私商人有了军方的官职作为掩护，很多原本不能见光的行为便能堂而皇之地进行了。
对于海汉来说，真正能对自身造成军事威胁的，主要就是昌国卫和观海卫两处驻军，占据舟山之后所做的各种拉拢收买手段也是针对这两个卫，倒是很容易就忽视了几乎只存在于理论上的定海卫。此时龚十七主动提起，高桥南才想起来宁波府的确是有这么一个被人忽视得非常严重的驻军编制存在。如果扮作定海卫治下靠着捐银换来的挂名试千户，只要不主动去浙江都司衙门里招摇过市，那的确被人揭穿的可能性不大。
龚十七接着说道：“至于你身上的杀气，这也很好解释，常年在海上跑走私生意的人，有哪个是善茬？武装海商，正面是商人，反面就是海盗，舟山群岛的海商，本来就没谁的底子是干净的。”
高桥南一想的确有理，只要有了合适的身份，自己身上的军人特质就能有合理的解释了。而这官职虽然是虚的，但应付进出杭州的关卡查验，却已经绰绰有余了。
这个话题告一段落之后，两人便继续对候选人员进行审查。等到将这几十名候选者面试完毕，已经是午夜时分了，高桥南本想留龚十七吃个宵夜，但龚十七推辞称明日还有诸多事情要办，得早些回去休息养好精神才行。
翌日，人员筛选与其他准备工作继续同步进行。安全部要为此次行动准备相关的人员身份证明、服装、药物、工具、武器等个人物品，以及分配安排最为重要的指挥联络体系，以确保这些人员在杭州行动期间，能够保持统一的行动步调。
在参加行动的人员名单确定之后，安全部还会请来相关行业的从业者，对这些人员进行短期培训。用郝万清的话来说，“哪怕是个赶车的车夫，那也得有模有
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