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目前海军所拥有的作战船只已经足以称霸琼州岛周边海域，并且可以辐射到珠江口、北部湾以及中南半岛沿海部分区域，执委会认为这样的军事实力已经足够护卫住现有的沿海根据地，是时候把有限的造船资源腾出一部分来弥补海汉在海上运输能力方面的缺口了。
海汉只用了非常的短的时间，就从初期的租买为主进化到了自行造船的阶段，但由于造船厂的大部分资源在近两年中都用在了海军战船的建造上，民用船只的建造量其实远远跟不上治下地区商贸货运发展的需求，因此尽管海运部名下有胜利港造船厂和黑土港造船厂两处工厂，但依然还是需要每年从外部购入两位数的中式帆船来满足运输任务所需。
而中式帆船的运载量、航速、适航性能都跟海汉自行建造的海船有着较大的差距，因此商务部和海运部也一直期待着执委会能早点下令，让造船厂的生产任务由军转民，多造一点货运船只——等南下前往马六甲的航线一开通，海运部认为至少需要投入二十到三十条船才能够用，而现有的货运船只数量显然并不能满足新航线的需求。
尽管以王汤姆为首的海军军官对于执委会的这个安排有些不太满意，但至少也得到了两艘造价高昂的主力战船，其实也没什么好抱怨的了，要知道这两艘船的价值已经足足超过了二十艘“探索级”民用版商船了，商务部对此可是眼红得很。而且这两艘船由于装配了蒸汽动力系统，平时的维护和使用开支都要远远大于传统的纯风帆动力船只，等海军拿到新玩具的兴奋劲过去之后，恐怕就得头疼怎么从有限的军费中挤出一部分来维持这两艘大船的运行了。
当然了，这种想法主要还是来自于其他部门，军方内部可并不这么看。海军这边进行“威严号”战舰交接仪式的当晚，军方的高级军官们便已经开过内部会议，讨论海汉的下一个作战对手了。想要维持军方在整个社会体系中的重要地位，最好的办法就是不要停止对外采取军事行动。和平的时间保持得太长，总会有人质疑花费巨额经费维持军队运转的意义，而适时地采取一些军事行动，在打击外部敌对势力的同时也向自己的臣民展示一下肌肉，在军方看来也是很有必要的措施。
不过在制定对外的军事计划之前，军方还有一件必须在三周年庆期间完成的重要事务，那就是各支驻外军队的编制升级。这不单单是像头几年那样这样里增加一个连，那里多驻两个排的增兵形式，而是要在升级编制的同时扩大外地驻军的权限范围。
执委会已经原则
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