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嬴政安静地听着姜黎诉说着这些年的遭遇，为她庆幸能在这乱世中好好活着。
等黎姜安静下来，嬴政轻轻握住了黎姜的手。
“姬昊曾经和我说过，只要我回到了秦国，这天下的公平就会握在我的手里，我知道你的心里还在为你母亲叫屈，相信我，我定会为你的母亲这样好的人，讨回一个公道。”
在随后的几年统一的时光里，嬴政开始了他的公平计划，首先他就用严格而公平的律法，巩固和收拢民心。
他虽不许工期延迟，但又宽容的考虑自然灾害因素的影响，无论是修建陵墓还是修筑长城，都借助了吕不韦给他留下的智囊团，节省了不少人力物力。
两千多年前，嬴政在食客的建议下将黄土或者一些泥沙混合起来并加入盐碱进行加热，作为建造秦直道路面的基底材料。
并且还用石头或者一些重物将基底材料反反复复地夯实，让它变成就像现在的石头一样坚硬。
在这种方式下，他建造了中国的第一条高速公路，“秦直道”，总长约700多公里。
而且秦直道对于建造工程的质量要求十分高，也十分严格。
嬴政因为拥有混鲲曾经的思维能力，所以在建造工程上设置了一级一级的监督者和管理者，对秦直道的质量严把关。
正是他这种高效率的制度，整个修建不存在有某些偷工减料或者豆腐渣工程的情况出现。
嬴政发挥着自己的聪明才智，以极快的速度推广着自己的秦制，他也确实做到了答应黎姜的许诺。
为那些生活在底层的女人开辟了一条活路。确立了婚姻登记制度。
他规定，凡是秦朝统治的范围内，婚姻都受到秦法保护，一旦被官府认可，就不可随意离弃，否则就会受到严厉的惩罚。双方只有在官府的认可才可以解除婚姻关系！
嬴政还命令禁止婚内出轨行为，首先禁止了亲属之间，再是对那些强迫女性的犯罪分子处以宫刑，然后送往宫廷做杂役。
嬴政曾带着黎姜看过在修皇陵的瓦匠工，时隔多年，黎姜依旧对她这个害死母亲的坏人恨之入骨，嬴政很是理解。
随之，他禁止私通！若是百姓，则刑用‘城旦舂’，罚男做修长城之类苦役，罚女做舂米之类的杂役。
而且他想起赵姬在赵国遭受的欺辱，更是强罪论处朝廷之人与民女私通，最大化的保护了女性权益，不被强权玷污。
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