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昭阳宫议事自午间持续至傍晚，大臣们强忍着饥肠辘辘，甩了甩因站立过久而麻痹的双腿，脸上无丝毫不满，互相搀扶，离开皇宫。
最终结果就是，钦定刑部尚书王永波为巡蜀川省黜置使，总揽地方一切军务大权，在一个月内，压下瘟疫向四周蔓延的趋势，安抚当地百姓。派遣刑部侍郎李子昂、骁骑参领鹤阳华，调动军营士兵，把守来往蜀川省的各个官道、大路，协助钦差卫队，镇压动乱。
总揽地方一切军务大权是一项极大的权力，曾经担任过巡两河省黜置使职位的李子昂，并无这番待遇，实在是此次情况特殊，且有先例的教训，这才令太后不得不重视，下放如此大权。
洛朝开国初期，福临、苏杭两处富饶之地爆发过一场史无前例的大规模瘟疫，由于不知其病因，一众御医束手无策，直至瘟疫结束，尚未寻出完善的治愈配方。那次瘟疫初期，发病范围不大，仅仅限于苏杭的一个小县城，当地官员迅速上报朝廷，朝廷十分重视，立刻派遣钦差前往两地查看疫情情况。
然而，当钦差到达地方时，提出采用隔离县城、焚烧病死尸体、将骨灰掩埋在山中的应对方针，遭到地方官员与士绅的强烈反对。
一来，当地盛行土葬的习俗，认为焚烧尸体会将死去之人的魂魄一同燃烧殆尽，导致其无法投胎转世，是为大不敬。
二来，瘟疫肆虐的那座小县城是苏杭商贸之路的必经之地，往来的异国商人络绎不绝，一旦以官兵包围县城，把守过往道路，势必影响正常的商贸。
三来，当时跟随钦差卫队一同到达地方的还有数名御医，当地官员深信御医超凡的医术，幻想在半个月内控制住瘟疫，因此并未严格管控县城内的过往行人与出逃居民。
更坏的消息是，奉旨的钦差大臣深知这场瘟疫的可怕之处，必须以雷霆手段控制住疫情，可朝廷赐予的权力不足，根本无法调动地方官员与驻扎军队。
这一切源于开国之初洛朝大地之上仍旧存在不少混乱，皇帝担心钦差的权力过大，借机控制地方军队，割据一方，得不偿失。
那一场瘟疫在地方官员的不重视下、钦差大臣的无奈下、朝廷的不作为中，瞬间席卷福临、苏杭各地，感染人数达到五十余万，死亡人数近二十万，即使幸运存活的病人，仍旧留下了严重的后遗症，在短短十年之内相继离世。
知晓事态严重的朝廷，不得不调动军队，包围两地，把控各个出路，禁止一切百姓出入，一旦发现，
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