第129章 拜登签署1．2万亿美元拨款法案！美财长耶伦下月访华

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近日，美国总统拜登签署了一项价值1.2万亿美元的政府拨款法案，此举旨在确保政府资金供应能够持续到今年10月1日，从而避免了因资金短缺而可能引发的政府部分“停摆”危机。该法案的通过，对于稳定美国经济、保障政府正常运转具有重要意义，同时也为国际投资者观察美股走势以及中美经济关系提供了新视角。

此次拨款法案将多项支出法案整合为一体，涵盖了国防、金融服务、国土安全、卫生和公共服务、教育以及美国国务院等众多领域，确保了约四分之三的政府部门能够获得稳定的资金支持。其中，国防部预算达到了8860亿美元，比上一财年增加了3%，显示了美国对国防建设的持续重视。然而，值得注意的是，新通过的预算案并未包含对外军事援助支出，这部分资金将另行安排，其分配和使用情况将成为未来关注的焦点。

在法案通过之前，美国国会众议院和参议院经历了一番波折。尽管众议院较早前通过了这项拨款法案，但由于民主、共和两党在一些修正案上的分歧，参议院一度未能及时批准，导致部分联邦政府机构出现了短暂的技术性“停摆”。幸运的是，经过两党协商，最终达成了共识，参议院顺利批准了这项一揽子支出法案，避免了政府运转的中断。

这一事件的背后，反映出美国财政状况的复杂性和脆弱性。美国财政年度从每年10月1日开始，至来年9月30日结束。在过去半年中，联邦政府大多时候都是依靠短期的临时财政措施来填补财政缺口，这种“拆东墙补西墙”的做法无疑增加了财政风险。一些国际评级机构已经发出警告，指出政府财政的频繁告急会损害美国政府的信誉，进而影响其国际地位和经济稳定。

值得一提的是，美国历史上也曾经历过因财政问题导致的政府“停摆”。上一次发生在2018年末至2019年初，当时因共和党与民主党在边境墙建设问题上的分歧，导致政府长时间“停摆”，给经济和社会带来了不小的冲击。此次拨款法案的通过，虽然暂时缓解了财政压力，但未来的财政前景仍充满不确定性。

在资本市场方面，美股的走势一直备受关注。近期，美股连创新高，但近期市场出现高位震荡，显示出投资者对美股未来走势的担忧。一些市场分析人士认为，短期内美国债务风险相对较小，财政政策仍有一定空间，这有助于支撑美股的走势。然而，也有观点指出，美国银行业仍面临考验，虽然不太可能演化为系统性危机，但仍需保持警惕。

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