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特许经营权，吕布是知道的，这个是荀彧搞出来的，就是在交易所，允许一些商家拥有一些交易上的特权。
有了特许经营权的商家，可以优先向辽东购销各种物资，还可以经营一些辽东管控的物资。
比如辽东郡府要采购某种物资，在同等价格下，会优先向特许商家采购。要销售某种物资时，也会优先销售给特许商家。
某些受管控的物资，比如盐、铁之类的，辽东郡府只会销售给特许商家，而普通商家是采购不到这类货物的，只能向特许商家采购。
目前，交易所的特许经营权，只颁发给中原几个大诸侯旗下的商行，以及完全归附了大汉的胡人部族旗下的商行。
比如刘备旗下有糜家商行，曹操旗下的卫家商行，袁绍旗下的甄家商行，袁术旗下的袁家商行，都拿到了辽东交易所的特许经营权。这几家商行的经营范围主要是中原，把辽东的各类产品销售到中原各地。
而拿到特许经营权的胡人商行，也有几家，都是在幽州境内生活，投靠了幽州牧刘虞的胡人部族，所建立的商行。这几家都是在刘虞的推荐下，拿到了特许经营权，主要经营的范围就是胡人部族控制的区域，把辽东的各类产品销售到北疆胡人的各个部族。
对于那些胡人商人来说，辽东交易所的特许经营权是很值钱的，这意味着他们能直接买卖盐铁，这是北疆胡人需求最大的物资，同时也是利润最大的物资。
吕布直接拍板道：“可以答应他们。不过要告诉他们，这特许经营权只有一年的期限，如果一年内，他们不能提供有足够价值的情报，就会收回。如果能提供有足够价值的情报，就可以延长有效期。具体能延长几年，就看他们提供的情报价值有多大了。”
“还有，告诉他们，只要他们为辽东做事，辽东就会保护他们的利益。如果他们能够立下足够的功劳，辽东允许他们的部族在辽东的庇护下继续拥有自己的领地。”
吴海得了吕布的准信，就去找他选定的那几个胡人商人了，这一回，吴海有把握，能把这些胡人商人拉拢过来，为辽东效力。
吴海走后，吕布还在思考，如何对付北疆那庞大的胡人势力。
在北疆的胡人中，战斗力最强的，无疑是匈奴人，但是统治的疆域面积最大的，却是鲜卑人，其次是乌桓人。
匈奴人统治的北海区域，其实是在辽东北偏西一些的方向上。对付匈奴人的方法，只有一个，那就是把匈奴
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