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王恺被父亲王肃紧急召集回京城洛阳，因为此时的凉州等地已经受到鲜卑族的各种侵袭，晋朝在凉州等地的不少郡县都受到了攻击，被鲜卑族掳掠去了不少百姓。而且凉州当地的驻军，在抵御鲜卑族首领秃发树机能统帅的本部大军时接连败退，造成了鲜卑族的大举入侵局面。
这个事情还得从三国时期说起，当时曹魏镇西将军邓艾与蜀汉姜维对垒期间，就曾经接受了当地秃发鲜卑族的投降，邓艾把他们安置在雍州、凉州之间，与汉人杂居。当时邓艾采取的这一举措，其实现在看来也是处理民族矛盾的一种司空见惯的做法，基本上也是延续了东汉以来吸纳游牧民族人口内附、补充中原劳动力的思路，但问题就出在对待这些人的方式上面。
三国时期，特别是魏国建立以后长期以来，内迁游牧人民长期遭受中原朝廷及地方豪强的压榨、欺辱，既要充当雇佣兵出生入死，还得沦为佃农、奴婢充当苦力。就像《徙戎论》里说的那样：“苦汉人侵之......士庶玩习，侮其轻弱，使其怨恨之气毒于骨髓......”。不过这也情有可原，凭借两汉数百年的强盛、“犯强汉者，虽远必诛”的霸气，那时的中原人有足够的骄傲资本。
因此，在三国时期，邓艾的统辖管理方针政策下，那时雍、凉地区的秃发鲜卑氏，日子自然也好不到哪儿去，当时的鲜卑族除了游牧之外，其实并不会耕作等技术，当地打猎的情况也每况愈下，不少鲜卑族人的温饱问题根本得不到解决。特别是到了公元268—269年间，司马炎刚刚建立西晋不久，胡汉混居的河西、陇西地区又遭受连年大旱，大量百姓面临着饥饿的威胁，民族、阶级矛盾空前激烈。为了防患于未然，西晋朝廷在公元269年2月分出雍州、凉州、梁州的一部分设置秦州，任命大将胡烈为秦州刺史。胡烈这个人在三国末期属于名将之一，为人骁勇，在西部地区向来有较高声望，司马炎于是把凉州等地的管理大权全部交给胡烈，希望在他的管理下能够稳定好胡汉两族的矛盾，解决好各种纠纷，期待他能够镇抚住当地的局面。
但是胡烈这个人有个毛病，武将出身，智慧并不多，又缺乏谋士参谋，虽在早年间因参与平定蜀汉声名鹊起，但就像西晋朝廷的一些官员评价的那样：“胡烈、牵弘皆勇而无谋，强于自用，非绥边之材”，在现实中，胡烈他也只能是一名骁勇善战的武将，他并不具备处理政务，特别是处理复杂边区民族矛盾问题的才能。
按照司马炎的思路和命令，被授予重任的胡烈，在到任
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