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大肇制度府县为地方行政，一府数监合为一路，路并不设长官，而是由中央按事务设置监司，所谓监司其实名义为朝官外派的使官差遣，常例设三司分别为安抚司、转运司、提点刑狱司即帅司、漕司、宪司，三司号称外台，并列任事，各司职事皆依着安抚使、转运使、提刑使而立，主官在则举事，主官阙则诸事罢。主官空阙期间，属官必须封贮所司一切库、案、仓、档，日常只负责札、状、牒等的往来传递、登记、存档，可依据府台主官所请，按行文祗应人员，但本司财物皆不可调用。
丹南提点刑狱司公事出缺难道是甚么隐秘事？只是规矩是规矩，循例是循例。难道主官不到任，相应官佐就能守着清冷衙门坐守空房？作为路司官员，即便是仗着路司身份，地方上也断无拒绝之意。
按着常理，宪司官员往来办案巡查，除了知府能说话阻碍，其余人是不会跳出来触霉头的。而这应天府知府病遁京城，应天府没了掣肘之人，这些宪司官员未免得意忘形了。不曾想能在这小县城里，被承公一把扯去了遮羞布。
这下，提刑司一干人有些坐蜡了。提点刑狱司公事出缺，这些人就是无根之水，凭什么在这里指手画脚！
管勾踌躇间，明检法又蹦了出来。
“承公此言余不敢苟同，若是按着规矩，承公既非本路官员，又是涉案中人，如此置喙于其中，甚为不妥。”
“大胆！”
公良吉符拍案而起，堂上许多人都跟着站了起来。
这厮好大的胆子。国朝不因言杀士大夫，可不是没有收拾文官的手段！区区七品下的芝麻官员哪里来的底气与承公如此说话，承守真可不是挂着三品空职的闲官，此次应诏以权知开封府事赴外办事，世人皆知此事了，乃是承公入朝执政之日。
承公以外官出现丹南自然是不合规矩，按着朝廷规矩应是官员告身下达然后任事。但承公岂能因朝廷冗繁流程而延误公事，而无论营丘通判、霄都监还是元知县、由县尉皆不敢以承公为外官而视之，所以小心接待勤恳办事，其中原因种种，但当中有一条乃是知道承公的任事告身以及朝廷札子早晚就到，何必因这点流程瑕疵得罪将来的顶头上司。而这明检法竟然以此为由，当面搪塞，又以涉案为名来阻碍，这已经是撕下脸面不顾了！
是谁给他的底气，让他如此放肆？
承公再是大公无私的脾气，恐怕迟早也会发落了他。须知承公十余年前初判开封府，就以猾吏妄言诽命当街
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